قطاع الطاقة في سوريا: إعادة بناء مشهد الطاقة

قطاع الطاقة في سوريا: إعادة بناء مشهد الطاقة

بعد أكثر من عقد من التدهور الشديد في البنية التحتية، تشهد شبكة الطاقة المحلية في سوريا تطورًا هيكليًا كبيرًا. ينتقل النموذج المركزي للدولة الذي تديره وزارة الكهرباء بسرعة إلى إطار شراكة متكاملة بين القطاعين العام والخاص (PPP) ومنتج الطاقة المستقل (IPP). يهدف هذا التحول في النموذج إلى التغلب على خسارة ما يقدر بنسبة 70٪ من قدرة التوليد قبل الحرب بسبب الأضرار الناجمة عن النزاع والنهب ونقص الغاز الطبيعي وزيت الوقود.

المشهد الحالي وإعادة التأهيل:

في حين أن خطوط المرافق التاريخية مثل محطة حلب الحرارية، وزيزون، ودير الزور لا تزال خارج الخدمة إلى حد كبير أو بالكامل بسبب الأضرار الهيكلية، فقد تم تحقيق استقرار استراتيجي من خلال جهود الترميم المحلية. تم تحديث الأصول الرئيسية - بما في ذلك محطة توربينات الغاز ذات الدورة المركبة (CCGT) بقدرة 1100 ميجاوات ومحطة دير علي - جزئيًا وإعادتها إلى الخدمة من خلال شراكات تقنية مع حلفاء إقليميين مثل مجموعة مابنا الإيرانية.

التوسع الضخم بقيمة 7 مليارات دولار:

تتمحور نقطة التحول الحاسمة للشبكة حول توسع تاريخي للمرافق بقيمة 7 مليارات دولار وقدرة 5000 ميجاوات تم توقيعه بموجب امتيازات طويلة الأجل مع اتحاد دولي. بقيادة شركة UCC Holding (Urbacon) القطرية، وبدعم من Power International (USA)، إلى جانب عمالقة الصناعة التركية Cengiz Energy و Kalyon G.I.S. Energy، يقوم هذا البرنامج بنشر مزيج من الأصول الغازية والمتجددة عالية الكفاءة بنشاط.

تشمل خطة المشاريع القادمة:

• 4000 ميجاوات من التوليد الحراري بنظام الدورة المركبة (CCGT): تمتد عبر منشآت رئيسية في شمال حلب (1200 ميجاوات)، ودير الزور (1000 ميجاوات)، وزيزون (1000 ميجاوات)، ومحردة (800 ميجاوات).
• 1000 ميجاوات من الطاقة الشمسية الكهروضوئية على نطاق المرافق: موزعة عبر مزارع شمسية استراتيجية في حلب وحمص ودير الزور ووادي الربيع لتنويع مزيج الطاقة في البلاد.

التوقعات: بدعم من اتفاقيات تقنية استراتيجية مع Siemens Energy وسلاسل توريد محلية (بما في ذلك شراكات توسيع حقول الغاز مع ADES السعودية)، يمثل نموذج اتحاد القطاع الخاص هذا المرة الأولى التي ستتحكم فيها البنية التحتية لمنتج الطاقة المستقل الدولي بالكامل في إمداد الطاقة بالجملة إلى الشبكة الوطنية السورية. بالإضافة إلى مشروع الطوارئ الكهربائية الدولي (SEEP) بقيمة 146 مليون دولار والذي يستهدف خطوط النقل 400 كيلوفولت، تخطط هذه التطورات لمضاعفة إنتاج الطاقة الحالي في سوريا بشكل فعال، مما يمهد الطريق للتعافي الصناعي والاقتصادي الكلي.

بعد سنوات من عدم الاستقرار الجيوسياسي الشديد، ونقص الاستثمار، والأضرار التي لحقت بالبنية التحتية، تشهد شبكة الكهرباء السورية تحولًا كبيرًا. البنية التحتية للطاقة في البلاد - التي كانت تعتمد تاريخيًا على التنفيذ العام تحت إشراف وزارة الكهرباء والمؤسسة العامة لتوليد الكهرباء - تشهد تحولًا هيكليًا نحو أولى الشراكات الكبرى المتكاملة بين القطاعين العام والخاص (PPPs) وأطر منتجي الطاقة المستقلين (IPP).

مع التحالفات الجيوسياسية الأخيرة في المنطقة، تتدخل اتحادات دولية ضخمة تضم لاعبين قطريين وتركيا وسعوديين وأوروبيين إلى جانب المبادرات الحكومية لإعادة تأهيل وترميم وتوسيع شبكة الكهرباء السورية المتضررة.

1. محطات الطاقة التقليدية والمتضررة القائمة

قبل النزاع، كانت سوريا تمتلك قدرة توليد مركبة تبلغ حوالي 9,000 ميجاوات، على الرغم من أن الإنتاج الفعلي انخفض بشكل كبير بسبب الأضرار المحلية والنقص الحاد في الغاز الطبيعي وزيت الوقود (المازوت). تمثل الأصول التالية العمود الفقري التاريخي للشبكة السورية، وتظهر درجات متفاوتة من الضرر، أو التشغيل الجزئي، أو الإيقاف الكامل:

محطة الطاقة	النوع	القدرة قبل الحرب / التصميمية	الوضع التشغيلي الحالي والملاحظات
حلب الحرارية	زيت الوقود / الغاز	1,065 ميجاوات	أضرار هيكلية جسيمة خلال النزاع. تم إيقافها لإجراء صيانة شاملة؛ يتم استبدالها/استيعابها بمبادرات جديدة.
زيزون (إدلب/حماة)	توربينات غازية	487 ميجاوات	تعرضت لنهب واسع وتدمير هيكلي. خارج الخدمة تمامًا.
محردة (حماة)	زيت الوقود / الغاز	660 ميجاوات	تعرضت لأضرار جسيمة من المدفعية وتدهور فني. تعمل بالكاد أو متوقفة تمامًا.
الزارة (حماة)	بخارية / غازية	660 ميجاوات	تعرضت لهجمات محلية، تعمل بقدرة طوارئ محدودة للغاية ودنيا.
بانياس (طرطوس)	بخارية / غازية	680 ميجاوات	أصل قديم يتطلب صيانة جسيمة؛ يعمل بأقل من طاقته بكثير بسبب التدهور الفني.
تشرين (دمشق)	بخارية / غازية	800 ميجاوات	تأثرت بشدة بنقص الوقود وتلف المكونات؛ نشطة جزئيًا ولكنها غير مستقرة.
دير الزور	توربينات غازية	400 ميجاوات	تضررت بشدة خلال القتال الإقليمي. خارج الخدمة.
سد الفرات / الطبقة	كهربائية مائية	800 ميجاوات	تعرضت للخطر بسبب الأعطال الفنية، ونزاعات تدفق المياه الإقليمية، وتغيرات السيطرة. تعمل بشكل محدود.
سدّا البعث والثورة	كهربائية مائية	~400 ميجاوات (مجتمعة)	خرج محدود للغاية بسبب ضعف تدفق المياه من المنبع.

2. محطات طاقة مُعاد تأهيلها ومُحدثة

دفعة مستهدفة من قبل فنيي الدولة، مدعومة بشكل كبير من قبل فرق فنية روسية وإيرانية، نجحت في إعادة تشغيل العديد من المحطات الاستراتيجية أو تحديثها جزئيًا لتحقيق استقرار شبكة الطوارئ الأساسية.

• محطة جندار للطاقة (حمص – 1100 ميجاوات دورة مركبة):
  • الحالة: تمت استعادتها إلى قدرة تشغيلية مستقرة.
  • التشغيل والصيانة / المقاولون: مدعومة بشكل كبير من قبل شركات هندسية إيرانية (مجموعة مابنا) عبر عقود خدمة محلية لتوريد قطع الغيار وإعادة بناء التوربينات الغازية.
• محطة دير علي للطاقة (دمشق – 750 ميجاوات / موسعة):
  • الحالة: المحطة الأكثر حداثة قبل الحرب، عانت دير علي من هجمات شبكية مستهدفة ولكن تم استعادتها بنجاح لتكون المثبت المركزي للشبكة الجنوبية.
  • المقاولون: تم إصلاحها من خلال مصادر قطع غيار دولية وفرق فنية محلية مدعومة من الدولة.
• محطة الناصرية للطاقة (دمشق – 350 ميجاوات غاز):
  • الحالة: تمت استعادتها جزئيًا للخدمة من خلال صناديق إعادة تأهيل محلية، باستخدام خطوط الغاز المتاحة لتشغيل إنتاج طوارئ بدورة بسيطة.

3. محطات منتجي الطاقة المستقلين (IPP) الجديدة والنشطة

يعد ظهور منتجي الطاقة المستقلين (IPPs) والهياكل العامة والخاصة تطورًا حديثًا يهدف إلى تجاوز القيود المالية العامة.

• محطة السن للطاقة الشمسية IPP (منطقة اللاذقية / طرطوس): مبادرات طاقة شمسية تجارية صغيرة إلى متوسطة الحجم ممولة من مجموعات صناعية خاصة محلية لتغذية المدن الصناعية المحلية (مثل مناطق عدرا وحسيا الصناعية).
• شبكة حسيا الصناعية الخاصة: على الرغم من صغر حجمها مقارنة بمحطات المرافق العامة، فقد تم منح سلسلة من تراخيص IPP الصغيرة لمشغلين خاصين يستخدمون مولدات الوقود الثقيل وتكوينات الطاقة الشمسية على الأسطح لتشغيل التصنيع مباشرة خارج نظام تقنين الدولة.

4. محطات الطاقة المستقبلية القادمة (توسعة 7 مليار دولار)

تم ترسيخ أكبر تطور هيكلي في تاريخ الطاقة السوري الحديث من خلال اتفاقيات امتياز ضخمة بمليارات الدولارات تم توقيعها بموجب نماذج شراكة بين القطاعين العام والخاص. يقود اتحاد دولي مهيمن برنامج بناء وتشغيل عدواني لتركيب 5000 ميجاوات من سعة الغاز الطبيعي والطاقة الشمسية المجمعة.

محطات توليد الطاقة بالدورة المركبة التي تعمل بالغاز الطبيعي (إجمالي 4000 ميجاوات)

تم تصميم هذه المشاريع الضخمة لاستبدال الأصول المدمرة أو إعادة بنائها بالكامل بتقنية عالية الكفاءة:

1. محطة شمال حلب للطاقة (1200 ميجاوات): منشأة جديدة بالكامل بدورة مركبة تستهدف الانتعاش الصناعي لشمال سوريا.
2. محطة دير الزور للطاقة (1000 ميجاوات): إعادة بناء كاملة على نطاق المرافق في ممر الطاقة الشرقي.
3. محطة كهرباء الزيزون (1000 ميجاوات): مشروع إجمالي جديد/إعادة بناء لاستعادة القدرة المفقودة لشبكة الزيزون القديمة.
4. محطة كهرباء محردة (800 ميجاوات): استبدال عالي الكفاءة لأصل حماة المتدهور.

مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية على نطاق المرافق (1000 ميجاوات إجمالي)

يجري نشر أربعة مجمعات للطاقة الشمسية استراتيجية لتنويع مزيج الطاقة في سوريا بعيدًا عن الاعتماد الكامل على الوقود:

• الطاقة الشمسية في وادي الربيع (200 ميجاوات)
• الطاقة الشمسية في دير الزور (300 ميجاوات)
• الطاقة الشمسية في حلب (300 ميجاوات)
• الطاقة الشمسية في حمص (200 ميجاوات)

نظام المشروع البيئي: المستثمرون، وشركات الهندسة والمشتريات والبناء (EPC)، وشركات التشغيل والصيانة (O&M)

هيكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص

تحولت وزارة الطاقة والمؤسسة العامة لنقل وتوزيع الكهرباء إلى نماذج امتياز طويلة الأجل لضمان الحماية القانونية الدولية للمطورين.

• التحالف الرئيسي والمستثمرون الرئيسيون:
  • مجموعة يوسى سى القابضة (يورباكون القابضة / استثمارات امتيازات يورباكون) – تكتل مقاولات دولي رئيسي مقره في قطر.
  • باور إنترناشونال (الولايات المتحدة الأمريكية / عالمي) – توفير التموضع الاستراتيجي والدعم الاستثماري.
  • كاليون جي.آي.إس. للطاقة و جنكيز للطاقة (تركيا) – تكتلات صناعية وبنية تحتية للطاقة تركية مهيمنة.
• شركات الهندسة والمشتريات والبناء (EPC):
  • يتم التنفيذ الأولي للبناء من قبل الأذرع الهندسية لـ مجموعة يوسى سى القابضة و جنكيز للطاقة، باستخدام جداول زمنية سريعة للتكليف المرحلي.
  • دخلت سيمنز للطاقة في مذكرة تفاهم استراتيجية واتفاقية حجز سعة لتوفير تكنولوجيا التوليد الأساسية وأنظمة تحديث الشبكة.
• هيكل التشغيل والصيانة (O&M):
  • بموجب شروط الامتياز النهائية، تحتفظ شركات المشروع ذات الأغراض الخاصة (SPVs) التي شكلتها استثمارات امتيازات يورباكون وشركاؤها الأتراك (جنكيز/كاليون) بحقوق تشغيل طويلة الأجل لبيع الطاقة مرة أخرى إلى الشبكة الوطنية بموجب اتفاقيات شراء الطاقة (PPAs).
• شركاء الوقود وخطوط الإمداد:
  • تعتمد محطات الغاز على ديناميكيات إقليمية تم إنشاؤها حديثًا، بما في ذلك اتفاقيات توريد الغاز عبر سو كار (أذربيجان) باستخدام ممر خط أنابيب كيليس – حلب، وأطر الغاز الطبيعي المسال/الغاز الطبيعي التي تسهلها الشبكات القطرية الموجهة عبر البنية التحتية الإقليمية.

5. تحديث الشبكة وإعادة التأهيل الطارئ

استكمالاً لمشاريع التوليد الرئيسية، تتدفق التمويلات الدولية إلى العمود الفقري للنقل لضمان وصول هذه الطاقة الجديدة فعليًا إلى المدن:

• مشروع الكهرباء الطارئ في سوريا (SEEP): بدعم من منحة إنمائية دولية بقيمة 146 مليون دولار، يركز هذا المشروع بالكامل على إعادة تأهيل شبكات النقل ذات الجهد العالي، وإصلاح محطات التحويل المتضررة، وإعادة بناء خطوط الربط الحيوية بجهد 400 كيلوفولت لاستعادة خطوط الطاقة الإقليمية المستقرة التي تربط سوريا بالأردن وتركيا.

المصادر

البنك الدولي – مشروع الطوارئ للكهرباء في سوريا (SEEP)
https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2025/06/25/syria-world-bank-us-146-million-grant-to-improve-electricity-supply-and-support-sector-developmentالبنك الدولي – برنامج الطاقة
https://www.worldbank.org/en/topic/energyبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في سوريا – إعادة تأهيل قطاع الكهرباء
https://www.undp.org/syriaبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي – مشروع إعادة تأهيل محطة دير علي للطاقة
https://www.undp.org/syria/press-releases/undp-signs-us107-million-agreement-italy-and-norway-boost-electricity-supply-syriaالاتحاد الأوروبي – قطاع الكهرباء في سوريا بعد عقد من الحرب: تقييم شامل
https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/74ee981a-11e1-11ec-b4fe-01aa75ed71a1/language-enالوكالة الدولية للطاقة (IEA)
https://www.iea.orgوكالة الطاقة الدولية – طاقة الشرق الأوسط
https://www.iea.org/regions/middle-eastالوكالة الدولية للطاقة المتجددة (IRENA)
https://www.irena.orgالوكالة الدولية للطاقة المتجددة – الطاقة المتجددة في الشرق الأوسط
https://www.irena.org/Regions/Middle-East-and-North-Africaسيمنز للطاقة – توليد الطاقة في الشرق الأوسط
https://www.siemens-energy.comمجموعة مپنا – مشاريع محطات الطاقة
https://en.mapnagroup.comالمؤسسة العامة لنقل وتوزيع الكهرباء (سوريا)
https://moe.gov.sy(أو الموقع الرسمي لوزارة الطاقة/وزارة الكهرباء، حسب الهيكل الحكومي الحالي)وزارة الطاقة – الجمهورية العربية السورية
https://moe.gov.syاللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا التابعة للأمم المتحدة (الإسكوا) – الطاقة
https://www.unescwa.orgالبنك الدولي – استعادة البنية التحتية في سوريا
https://www.worldbank.org/en/country/syriaبنك الاستثمار الآسيوي للبنية التحتية (AIIB) – البنية التحتية والطاقة
https://www.aiib.orgCIGRE – المجلس الدولي للأنظمة الكهربائية الكبيرة
https://www.cigre.orgجمعية IEEE للطاقة والطاقة
https://www.ieee-pes.orgسياسة الطاقة (ScienceDirect) – البنية التحتية للكهرباء في الشرق الأوسط
https://www.sciencedirect.com/journal/energy-policyالمجلة الدولية للطاقة الكهربائية وأنظمة الطاقة
https://www.sciencedirect.com/journal/international-journal-of-electrical-power-and-energy-systems